Cuadro Ejecutivo
Este informe presenta un análisis detallado de los indicadores institucionales clave de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla (BUAP) para el ciclo 2024-2025 y una deconstrucción del marco normativo que rige el proceso de nombramiento de la Rectoría para el periodo 2025-2029. La matrícula total oficial de la institución asciende a 124,312 estudiantes, financiada por un presupuesto total aprobado para 2025 de 10,370 millones de pesos MXN. De este monto, el subsidio ordinario público constituye 7,993 millones de pesos MXN, lo que resulta en un subsidio por alumno calculado en aproximadamente 64,300 pesos MXN. La planta académica se compone de 1,984 Profesores de Tiempo Completo (PTC), pilar de la capacidad educativa y de investigación de la universidad. El proceso de nombramiento de la persona titular de la Rectoría se caracteriza por su rigor procedimental, combinando una fase de auscultación meritocrática (25-27 de agosto) con una jornada electoral de voto universal (10 de septiembre), culminando con el nombramiento por parte del H. Consejo Universitario el 12 de septiembre de 2025. El análisis revela un enfoque estratégico en la expansión del acceso a través de complejos regionales y un modelo de gobernanza que busca equilibrar la excelencia académica con la legitimidad democrática.
Dimensiones Institucionales: Indicadores Clave 2024-2025
Los siguientes indicadores cuantitativos definen la escala operativa, la capacidad académica y la estructura financiera de la universidad para el periodo de análisis.
Tabla 1: Tabla Maestra de Indicadores Institucionales BUAP
1. Análisis de Matrícula Estudiantil (Ciclo 2024–2025)
La población estudiantil total de la BUAP para el ciclo académico 2024-2025 es de 124,312 estudiantes, según los datos oficiales reportados en el sistema nacional de Estadística 911.1 Esta cifra consolida a la institución como una de las macrouniversidades más importantes del país.
El desglose por nivel educativo y modalidad revela una estructura predominantemente tradicional. El Nivel Superior (licenciatura y posgrado) concentra la mayor parte de la población, con 97,665 estudiantes, equivalentes al 78.6% del total. Dentro de este nivel, la modalidad de Licenciatura Escolarizada (presencial) es abrumadoramente mayoritaria, con 93,741 alumnos, que representan el 75.4% de la matrícula total de la universidad. El posgrado (especialidad, maestría y doctorado) cuenta con 4,293 estudiantes (3.5%), mientras que el Nivel Medio Superior (bachillerato) alberga a 26,647 estudiantes (21.4%). Las modalidades alternativas, como Semiescolarizado (2,147 alumnos) y Mixta (3,493 alumnos), constituyen una fracción menor del cuerpo estudiantil.1 Para el proceso de admisión 2025, se proyecta la aceptación de
40,009 estudiantes de nuevo ingreso, lo que representa un incremento del 6.1% respecto al cupo de 2024.2
La marcada concentración de estudiantes en programas presenciales de licenciatura no es solo un dato demográfico, sino un factor determinante en la planificación estratégica y la asignación de recursos de la universidad. Esta realidad operativa genera una presión constante sobre la infraestructura física, lo que explica por qué proyectos de expansión como Ciudad Universitaria 2 (CU2) son explícitamente mencionados como un reto prioritario en los documentos presupuestales.3 La necesidad de construir y equipar nuevos espacios es una consecuencia directa del tamaño y la naturaleza de la población estudiantil, y el crecimiento proyectado en la admisión intensificará esta demanda.
2. Estructura Presupuestal y Financiamiento (Ejercicio Fiscal 2025)
El H. Consejo Universitario aprobó un presupuesto total de 10,370,000,000.00 MXN para el ejercicio fiscal 2025.3 Este presupuesto se enmarca en una política de administración responsable y austera, con el objetivo de preservar la estabilidad financiera de la institución.3
La principal fuente de financiamiento público es el Subsidio Ordinario, que para 2025 asciende a 7,993,404,913.00 MXN, cubriendo aproximadamente el 77% del presupuesto total.5 Este subsidio se compone de una aportación federal de
5,328,933,982.00 MXN (66.67% del subsidio) y una aportación estatal de 2,664,470,931.00 MXN (33.33% del subsidio).5 Al dividir el subsidio ordinario total entre la matrícula total, se obtiene un subsidio por alumno de aproximadamente
64,300 MXN para 2025. El proyecto presupuestal destaca como prioridades la calidad educativa, la investigación, la vinculación y el desarrollo continuo del campus CU2.3 Adicionalmente, se implementa un Plan de Austeridad y Ahorro que proyecta contenciones de gasto en rubros como personal, mantenimiento vehicular y combustibles por más de 18.5 millones MXN.6
La diferencia de 2,380 millones de pesos MXN entre el presupuesto total y el subsidio ordinario público es un indicador clave. Revela que casi una cuarta parte (23%) de los fondos operativos de la universidad proviene de fuentes no subsidiadas, como ingresos propios, fondos extraordinarios y proyectos concursables. Este nivel de diversificación financiera es fundamental para la resiliencia y autonomía institucional, ya que reduce la dependencia de las asignaciones gubernamentales fijas. Estos fondos autogenerados o gestionados de forma extraordinaria son, en la práctica, el motor financiero que permite a la universidad emprender proyectos estratégicos de crecimiento de capital, como CU2, dado que el subsidio ordinario se destina primordialmente a gastos operativos recurrentes como la nómina.
3. Capacidad y Perfil de la Planta Académica (2024)
La fortaleza académica de la BUAP reside en su personal docente. Según el reporte de la Vicerrectoría de Docencia del segundo trimestre de 2024, la universidad cuenta con 1,984 Profesores de Tiempo Completo (PTC).7
En cuanto a los indicadores de calidad, la información más reciente a nivel institucional sobre PTC con Perfil Deseable reconocido por el PRODEP data de un informe de la DGESUI de 2022, que registraba 1,117 PTC con esta distinción.8 Aunque documentos de 2024 y 2025 detallan los procesos para solicitar o renovar dicho perfil, no ofrecen un total institucional actualizado.9
Respecto a los investigadores adscritos al Sistema Nacional de Investigadores (SNI) del Conahcyt, no se dispone de un conteo consolidado y reciente a nivel universitario en la documentación oficial pública; el propio portal de la Vicerrectoría de Investigación y Estudios de Posgrado (VIEP) no presenta esta cifra de manera centralizada.12 Sin embargo, los datos disponibles a nivel de unidad académica demuestran una considerable fortaleza en investigación. Por ejemplo, el Instituto de Ciencias (ICUAP) reporta que 101 de sus 137 PTC (un 72%) son miembros del SNI.13 La Facultad de Ciencias de la Comunicación informa que el 52% de sus PTC pertenece al SNI 14, y el Complejo Regional Centro cuenta con 11 miembros del SNI.15
La ausencia de un tablero de datos público, centralizado y actualizado para indicadores de calidad clave como el Perfil Deseable y la membresía SNI constituye un hallazgo en sí mismo. Aunque es evidente que la universidad posee núcleos de investigación de alta productividad, la fragmentación de esta información sugiere una oportunidad de mejora en la gobernanza y comunicación de datos a nivel institucional. La consolidación y visibilización de estos indicadores permitiría capitalizar de manera más efectiva el valor estratégico de la capacidad académica de la universidad en informes, rankings y comunicación externa.
4. Oferta Académica y Estructura
La BUAP está organizada en 40 Unidades Académicas, que incluyen 5 Complejos Regionales, 25 Facultades, 5 Institutos y 5 Preparatorias (además del Bachillerato Internacional).16
El portafolio de programas académicos es amplio y diversificado. Un conteo basado en la información oficial de la universidad arroja la siguiente distribución aproximada 17:
- Nivel Medio Superior: Al menos 11 programas, incluyendo preparatorias y bachilleratos tecnológicos.
- Técnico Superior Universitario (TSU) / Profesional Asociado (PA): Al menos 3 programas.
- Licenciatura: Al menos 90 programas de pregrado distintos.
- Posgrado: La oferta es extensa; solo la Facultad de Filosofía y Letras lista 12 programas de maestría, doctorado y especialidad, lo que indica que el total universitario es considerablemente mayor, aunque no se presenta en una lista consolidada.19
El análisis de la oferta educativa en los cinco Complejos Regionales revela un patrón estratégico claro.16 Estos campus se enfocan en ofrecer programas de alta demanda y con una fuerte orientación profesional, como Administración de Empresas, Contaduría Pública, Derecho, Enfermería y Arquitectura. Esta no es una simple duplicación de la oferta del campus central, sino una estrategia deliberada para impartir educación práctica y enfocada en la carrera, adaptada a las necesidades económicas y a la demanda estudiantil de las distintas regiones del estado. Este enfoque cumple el doble propósito de ampliar el acceso a la educación superior y de contribuir directamente al desarrollo regional, en línea con la misión pública de la universidad.
Proceso de Nombramiento de Rectoría (Periodo 2025-2029): Marco Regulatorio y Cronograma
El proceso para el nombramiento de la máxima autoridad ejecutiva de la universidad es un procedimiento rigurosamente estructurado, diseñado para garantizar la idoneidad académica y la legitimidad comunitaria.
1. Base Normativa y Requisitos de Elegibilidad
El proceso se rige por la Ley de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla 20 y el
Reglamento de Elección de Autoridades Personales Universitarias.21 Los requisitos para aspirar al cargo de Rector o Rectora son estrictos y buscan asegurar un perfil con alta capacidad académica y una profunda trayectoria institucional. Entre los requisitos clave se encuentran 20:
- Ser ciudadano(a) mexicano(a) en pleno goce de sus derechos.
- Poseer grado académico de maestría o doctorado.
- Tener una antigüedad institucional ininterrumpida no menor a cinco años.
- Contar con nombramiento definitivo como Profesor(a) o Investigador(a) Titular de tiempo completo.
- Tener entre 35 y 65 años de edad el día de la elección.
- Gozar de reconocimiento como persona honorable y distinguida en su actividad profesional.
El requisito de poseer el nombramiento de «Profesor Investigador Titular» es la declaración de valores institucionales más significativa dentro de los criterios de elegibilidad. Este candado normativo asegura estructuralmente que la máxima posición de liderazgo de la universidad solo pueda ser ocupada por una persona que ha alcanzado el rango más alto en la carrera académica y de investigación. Este diseño vincula causalmente la gestión ejecutiva con la misión central de la institución, impidiendo que el cargo sea ocupado por perfiles puramente administrativos o políticos y consolidando la meritocracia académica en el vértice de la gobernanza universitaria.
2. Tabla 2: Cronograma Detallado del Proceso Electoral 2025
El siguiente cronograma se basa directamente en la Convocatoria oficial emitida por el H. Consejo Universitario.23
| Fase | Fecha(s) | Actividades Clave y Base Normativa |
| 1. Auscultación y Nominación | 25 al 27 de agosto de 2025 | La comunidad universitaria propone aspirantes. La Comisión de Auscultación entrevista y valora la idoneidad para nominar a las personas candidatas. (Base: Convocatoria, Bases 6-10). |
| 2. Registro de Candidaturas | 28 de agosto de 2025 | Las personas candidatas nominadas como idóneas se registran formalmente ante la Comisión Electoral. (Base: Convocatoria, Bases 11-13). |
| 3. Campaña Electoral | 29 de agosto al 8 de septiembre de 2025 | Las candidaturas difunden sus programas de trabajo bajo reglas estrictas de propaganda y conducta. (Base: Convocatoria, Bases 14-18). |
| 4. Jornada Electoral | 10 de septiembre de 2025 | Votación universal, libre, directa, secreta y sectorial por parte de toda la comunidad universitaria (alumnado, personal académico y no académico). (Base: Convocatoria, Bases 37-42). |
| 5. Calificación y Nombramiento | 12 de septiembre de 2025 | El H. Consejo Universitario analiza el informe de la Comisión Electoral, califica el proceso y nombra a la persona titular de la Rectoría. (Base: Convocatoria, Base 51). |
3. Mecánica del Proceso: Modelo Híbrido de Auscultación y Voto
El sistema de nombramiento de la BUAP es un modelo distintivo de dos etapas que combina la evaluación por pares con la participación democrática.
- Etapa 1: Auscultación (Filtro Meritocrático): Esta fase no es una elección primaria, sino una consulta formal en la que la comunidad presenta aspirantes a una Comisión de Auscultación. Dicha comisión, integrada por académicos de alto nivel y consejeros, evalúa la «idoneidad» de los aspirantes con base en criterios académicos, profesionales e institucionales. Solo quienes son considerados idóneos por una mayoría calificada de dos tercios en la comisión pueden avanzar a la siguiente etapa.21
- Etapa 2: Elección Sectorial (Mandato Democrático): Las candidaturas que superan el filtro de idoneidad participan en una elección donde toda la comunidad universitaria emite un voto universal, directo y secreto, ponderado por sectores.21
Este proceso de dos etapas es un sofisticado mecanismo de gobernanza diseñado para mitigar los riesgos del populismo puro, al tiempo que asegura la legitimidad y el respaldo de la comunidad. La fase de auscultación funciona como un filtro meritocrático, garantizando que solo compitan candidaturas con una credibilidad académica e institucional sustancial. La fase electoral proporciona un mandato democrático de todos los estamentos de la universidad. Este modelo híbrido equilibra deliberadamente el principio de que el liderazgo debe ser académicamente sólido con el principio de que debe ser representativo y aceptado por la comunidad que gobernará.
Top 10 Preguntas y Respuestas Estratégicas
- P: ¿Cuál es la matrícula total oficial de la BUAP para el ciclo académico 2024-2025?
R: La matrícula total es de 124,312 estudiantes. (Fuente: Matrícula reportada en la estadística 911 del ciclo escolar 2024 – 2025 1). - P: ¿Cuál es el presupuesto total aprobado de la universidad para 2025?
R: El presupuesto total aprobado es de 10,370,000,000.00 MXN. (Fuente: Proyecto Anual de Ingresos y Presupuesto de Egresos 2025 3). - P: ¿Cuál es el desglose preciso del subsidio público ordinario para 2025?
R: El subsidio ordinario total es de 7,993,404,913.00 MXN, compuesto por 5,328,933,982.00 MXN de la Federación y 2,664,470,931.00 MXN del Estado. (Fuente: DGESUI-SEP, Subsidio Ordinario 2025 5). - P: Con base en datos oficiales, ¿cuál es el subsidio ordinario por alumno calculado?
R: El subsidio ordinario por alumno calculado para 2025 es de aproximadamente 64,300 MXN. (Fuente: Cálculo basado en 1). - P: ¿Cuántos Profesores de Tiempo Completo (PTC) tiene actualmente la universidad?
R: Al segundo trimestre de 2024, la BUAP cuenta con 1,984 PTC. (Fuente: Reporte de la quincena 8 de 2024, Vicerrectoría de Docencia 7). - P: ¿Cuáles son los tres requisitos académicos más críticos para ser candidato(a) a la Rectoría?
R: Se debe poseer grado de maestría o superior, tener al menos cinco años de antigüedad ininterrumpida y contar con nombramiento definitivo como Profesor(a) o Investigador(a) Titular de Tiempo Completo. (Fuente: Ley de la BUAP, Art. 18; Reglamento de Elección, Art. 24-2 20). - P: ¿Cuál es la fecha oficial de la elección rectoral de 2025 y cuándo se nombrará formalmente a la nueva persona titular de la Rectoría?
R: La Jornada Electoral es el 10 de septiembre de 2025. El H. Consejo Universitario calificará el proceso y nombrará a la persona titular de la Rectoría el 12 de septiembre de 2025. (Fuente: Convocatoria Rectoría 2025-2029 23). - P: ¿Cuál es el propósito de la fase de «auscultación» en el proceso de elección rectoral?
R: Es una fase de consulta y evaluación formal donde una comisión de académicos de alto nivel y consejeros valora a los aspirantes propuestos y nomina solo a aquellos considerados más idóneos para pasar a la elección, funcionando como un filtro meritocrático. (Fuente: Convocatoria Rectoría 2025-2029; Reglamento de Elección 21). - P: ¿Cuáles son las prioridades estratégicas principales mencionadas en el documento de presupuesto 2025?
R: Las prioridades clave incluyen mantener una educación de alta calidad, fomentar la investigación, expandir la vinculación con la sociedad y continuar con la construcción y equipamiento del campus CU2. (Fuente: Proyecto Anual de Ingresos y Presupuesto de Egresos 2025 3). - P: ¿Cuál es la cifra oficial más reciente a nivel universitario de investigadores en el SNI?
R: No existe un total consolidado a nivel universitario disponible en la documentación oficial pública proporcionada. Los datos se reportan a nivel de unidad académica, como el Instituto de Ciencias, que cuenta con 101 miembros SNI. (Fuente: Análisis del sitio web de la VIEP 12; sitio web del ICUAP 13).
Fuentes citadas
- ASP Mat 911 2024 2025 241024.xlsx, acceso: agosto 26, 2025, https://repositorio.buap.mx/rdocencia/public/inf_public/2024/0/Matricula-estadistica-911-2024-2025.pdf
- BUAP amplía su oferta y recibirá a más de 40 mil estudiantes en 2025 – Yahoo Noticias, acceso: agosto 26, 2025, https://es-us.noticias.yahoo.com/buap-ampl%C3%ADa-oferta-recibir%C3%A1-40-123447288.html
- PROYECTO ANUAL DE INGRESOS Y PRESUPUESTO DE …, acceso: agosto 26, 2025, http://www.contraloria.buap.mx/sites/default/files/Normativa%20Universitaria/PROYECTO%20ANUAL%20DE%20INGRESOS%20Y%20PRESUPUESTO%20DE%20EGRESOS%202025.pdf
- Aprueba Consejo Universitario Proyecto Anual de Ingresos y Presupuesto de Egresos 2025, acceso: agosto 26, 2025, https://www.boletin.buap.mx/node/3759
- Subsidio Ordinario 2025 – En Transparencia | Rendición de cuentas – SEP, acceso: agosto 26, 2025, https://dgesui.ses.sep.gob.mx/sep.subsidioentransparencia.mx/2025/subsidio-ordinario/universidad/BUAP
- PROYECTO ANUAL DE INGRESOS Y PRESUPUESTO DE EGRESOS 2025 PLAN DE AUSTERIDAD Y AHORRO 2025 PRESENTADO EN EL, acceso: agosto 26, 2025, https://tesoreria.buap.mx/sites/default/files/2025%20Plan%20de%20austeridad%20y%20Ahorro.pdf
- Benemérita Universidad Autónoma de Puebla Vicerrectoría de …, acceso: agosto 26, 2025, https://repositorio.buap.mx/rdocencia/public/inf_public/2024/0/planta-docente-2024.pdf
- Antecedentes: El Programa para el Desarrollo Profesional Docente (PRODEP) es un programa transversal para todos los tipos de – | DGESUI – SEP, acceso: agosto 26, 2025, https://dgesui.ses.sep.gob.mx/sites/default/files/2022-08/2do.%20Informe%20Trimestral%20PRODEP%202022.pdf
- VD PRODEP – :: Benemérita Universidad Autónoma de Puebla :: – BUAP, acceso: agosto 26, 2025, https://repositorio.buap.mx/rdocencia/public/inf_public/2025/0/Presentacio%CC%81n_Reuniones_Perfil_Deseable_2025.pdf
- CONVOCATORIA 2024 Reconocimiento a Profesores/as de Tiempo Completo con Perfil Deseable, acceso: agosto 26, 2025, https://repositorio.buap.mx/rdocencia/public/inf_public/2024/0/2-Convocatoria-2024-Reconocimiento-a-PTC-con-Perfil-Deseable.pdf
- CONVOCATORIA 2025 – | DGESUI – SEP, acceso: agosto 26, 2025, https://dgesui.ses.sep.gob.mx/sites/default/files/2025-05/2.%20Reconocimiento_Perfil_Deseable.pdf
- Padrón S.N.I. BUAP | Coordinación de Apoyos Federales, acceso: agosto 26, 2025, https://viep.buap.mx/apfederales/content/padr%C3%B3n-sni-buap
- Planta Laboral y Organización | Instituto de Ciencias – Icuap – BUAP, acceso: agosto 26, 2025, https://icuap.buap.mx/content/planta-laboral-y-organizaci%C3%B3n
- Rinde Angélica Mendieta Tercer Informe de Labores al frente de la FCC de la BUAP – Puebla – La Jornada de Oriente, acceso: agosto 26, 2025, https://www.lajornadadeoriente.com.mx/puebla/rinde-angelica-mendieta-tercer-informe-de-labores-al-frente-de-la-fcc-de-la-buap/
- Armando José José asume como director del Complejo Regional Centro BUAP, acceso: agosto 26, 2025, https://libreexpresion.mx/uncategorized/armando-jose-jose-asume-como-director-del-complejo-regional-centro-buap/
- Oferta Educativa por Complejos Regionales | Benemérita …, acceso: agosto 26, 2025, https://www.buap.mx/content/oferta-educativa-por-complejos-regionales
- Oferta Educativa 2024 | Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, acceso: agosto 26, 2025, https://buap.mx/content/oferta-educativa-2024
- Oferta Educativa | Dirección de Educación Superior – DES BUAP, acceso: agosto 26, 2025, https://des.buap.mx/?q=content/oferta-educativa-0
- Oferta Educativa | Facultad de Filosofía y Letras – BUAP, acceso: agosto 26, 2025, https://filosofia.buap.mx/content/oferta-educativa
- Ley de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla -.: Orden Jurídico Poblano :., acceso: agosto 26, 2025, https://ojp.puebla.gob.mx/media/k2/attachments/Ley_de_la_Benem%C3%A9rita_Universidad_Aut%C3%B3noma_de_Puebla_T5_28112023.pdf
- Reglamento de Elección de Autoridades Personales Universitarias, acceso: agosto 26, 2025, https://consejouniversitario.buap.mx/sites/default/files/Legislaci%C3%B3n%20Universitaria/17.%20ELECCIONAUTORIDADES.pdf
- Reglamento de Elección de Autoridades Personales Universitarias de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, acceso: agosto 26, 2025, https://consejouniversitario.buap.mx/sites/default/files/Reglamento_de_Autoridades_Personales_Marzo_2024.pdf
- BENEMÉRITA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE PUEBLA PARA EL …, acceso: agosto 26, 2025, https://elecciones.buap.mx/files/convocatoria.pdf